發(fā)布日期:2024-08-09
2024年5月31日進行的二十屆中央政治局第十一次集體學習,內容是扎實推進高質量發(fā)展,目的是結合學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,總結新時代高質量發(fā)展成就,分析存在的突出矛盾和問題,探討改進措施,推動高質量發(fā)展取得新進展新突破。
新質生產力是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。2024年1月31日,習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調,加快發(fā)展新質生產力,扎實推進高質量發(fā)展。2024年3月5日,李強總理在作政府工作報告時強調“大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質生產力”。
2024年7月15日至18日,中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行,會議通過《中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》。全會提出,要健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制,健全促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合制度,完善發(fā)展服務業(yè)體制機制,健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制,健全提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。
以下為“新質生產力”的詳細內容:
第一,大力推進科技創(chuàng)新。新質生產力主要由技術革命性突破催生而成??萍紕?chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產力的核心要素。這就要求我們加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“四個面向”,強化國家戰(zhàn)略科技力量,有組織推進戰(zhàn)略導向的原創(chuàng)性、基礎性研究。要聚焦國家戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要,以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質生產力的新動能。
第二,以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新??萍汲晒D化為現(xiàn)實生產力,表現(xiàn)形式為催生新產業(yè)、推動產業(yè)深度轉型升級。因此,我們要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè),布局建設未來產業(yè),完善現(xiàn)代化產業(yè)體系。要圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈,推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產業(yè)體系自主可控、安全可靠。要圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略任務,科學布局科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新。要大力發(fā)展數(shù)字經濟,促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。要圍繞建設農業(yè)強國目標,加大種業(yè)、農機等科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應用,用創(chuàng)新科技推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,保障國家糧食安全。
第三,著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。我們必須加快發(fā)展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務業(yè),壯大綠色能源產業(yè),發(fā)展綠色低碳產業(yè)和供應鏈,構建綠色低碳循環(huán)經濟體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經濟政策工具箱,發(fā)揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態(tài)綠色產業(yè)集群。同時,在全社會大力倡導綠色健康生活方式。
第四,扎實推進體制機制創(chuàng)新。生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。新質生產力既需要政府超前規(guī)劃引導、科學政策支持,也需要市場機制調節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新,是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。因此,要深化經濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創(chuàng)新生產要素配置方式,讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。同時,要擴大高水平對外開放,為發(fā)展新質生產力營造良好國際環(huán)境。
第五,深化人才工作機制創(chuàng)新。要按照發(fā)展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。要著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠,加強勞動者技能培訓,不斷提高各類人才素質。要健全要素參與收入分配機制,激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產要素活力,更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
(來源:中國爆破器材行業(yè)協(xié)會)